第443章 军制改革，御驾亲征

    叶护太子再次求见，得到李瑄的批准。
    现李瑄正在政事堂与宰相们商议军政要事。
    关于整肃道、佛风气之事，已完成的七七八八。
    在这期间，朝廷禁止再造新的寺庙、道观，禁止铸造佛像、道像。
    李瑄一视同仁，连国教道教都一并打击。
    由于道教是国教，大唐上下的“伪道士”非常多，“女冠”就是其中的一种。
    他们白白拿着朝廷的衣赐，贪图享乐。
    早已忘了“道经”。
    而且佛教、道教劝导平民百姓柔弱，非常不符合李瑄的开拓精神。
    这个时代，是李瑄开启的大争之世，百姓要自强自立，能在李瑄一声令下，远涉千万里。
    而非求佛问道。
    所以除了长安、洛阳的的几个官方道观以外。地方上数以千计的道观已停止衣赐。
    按照人头分田地，和僧人一般，自食其力。
    以前武则天包庇僧侣，李隆基包庇道士，使僧侣、道士行恶霸之事，土地兼并。
    上行下效，催生的风气足以摧毁国家的根基。
    是以，经过肃清道、佛以后，国家得以释放“无籍之农”五十六万余户。
    共人口二百八十八万余人，分布在天下郡县。
    勒令还俗、自愿还俗的道士、僧人超过十一万三千人。
    是开元初年打击僧人还俗的十倍。
    国家新登记的耕地有三千二百万亩。
    朝廷将再次增添一笔庞大税收。
    同时，大唐也做了一些人员调动。
    趁着更改官制未得开始，李瑄下令范阳太守李泌于今年六月结束任期，任兵部侍郎。
    兵部侍郎有两名，除张兴外，原本的岑参被任命为安西大都护，所以空缺下来。
    侍郎，才是进而拜宰相的基石。
    在范阳的三四年来，李泌内整政务，重安庶民，招抚胡部，使范阳一扫安禄山叛乱带来的颓势，趋于稳定。
    在征伐渤海国、黑水靺鞨、室韦的时候，以李泌为首的河北诸地，对粮草辎重的运送起到关键的作用。
    李泌除了是个道士，让许多大臣颇有微词，但其他方面，没有什么令人诟病的。
    一个纯粹的道士，不食荤腥、不近女色。
    历史上的李泌被强迫娶妻生子，处境和鸠摩罗什差不多。
    为官之时，李泌更不可能贪污受贿。
    在政绩上，没有人能说三道四。
    更何况人们都明白李泌在天宝四载的时候就跟随李瑄，为李瑄出谋画策。是李瑄“拨乱反正”的功臣。
    李泌离任后，李瑄将范阳长史关播提拔，任新的范阳太守，继续李泌在范阳的政策。
    “现在文官九品十八阶，即将颁布。朕认为武将不适合套于文官体系之中。军事为政治的延伸，古往今来，武将霍乱国家，比比皆是。出将入相虽然好听，但带来的祸患，需要天下苍生去承受。我等一定要最大程度去杜绝将来武将干政，也更能体现武将的身份，使大唐将士更为纯粹。”
    “兵部的改革只是第一步，天策府的建立为第二步。由兵部进行招兵、训练新兵、发军饷、抚恤等事宜。天策府执行征伐、后勤、兵甲等策令。使军队为国家发展和百姓安定保驾护航。”
    “最后一步，则废除武官品级，废除勋。一律采用军衔制，以军衔标榜身份。而军队的构成则更简洁。”
    “十人一伍，设伍长；五伍设一队，另有队长、副队长、号手、执旗手等；五队设一营，以营长为首；四营设一团，由团长为首。三到五个团，组成一军，由军长为首。一个都督府由若干军长组成，此为武将官职。”
    “除官，还有衔。”
    “从低到高，依次分为新兵、列兵、上等兵、下士、中士、上士、少尉、中尉、上尉、少校、中校、大校、少将军、中将军、上将军、大将军、元帅。有如吐蕃告身一般的装饰佩戴肩上，一目了然。”
    “如少尉享正九品官吏待遇……少校享正七品官吏待遇……大校享正五品官吏待遇；少将军享从三品官吏待遇；中将军享从二品官吏待遇；上将军享正二品官吏待遇；大将军享从一品官吏待遇；元帅享正一品官吏待遇……”
    已经是乾元四载，李瑄徐徐地向宰相们说起军制改革的最后一步。
    早在天宝年间，李瑄任陇右节度使的时候，就有颁布军衔的念想。
    吐蕃凭借告身制度，使普通武士一眼就知道吐蕃将领的地位，在军队散乱、分击的时候，听命于告身最高者。
    而军衔制度，是吐蕃告身制度的最终升级版。
    它明确上下级关系，拥有增强将士责任心和荣誉感、在关键时刻促进指挥和管理的好处。
    现在变革一步步完成，除贱为良趋于安稳，时机已然成熟。
    明确军制，使士卒心中接受军衔制度，文武分家。
    李瑄也没有完全堵住“军功入相”之路。
    兵部尚书，是军功入相的机会。
    “启奏至尊，新改军制，第一次入衔的将领等级，犹为关键。”
    众人看完军衔制度的方案，一阵思索讨论后，尚书左仆射裴遵庆将自己的想法说出。
    九品十八阶，重整官制的时候，李瑄就禁止为都督、副都督、都督府长史、将军、郎将、衙将等高低将领划定品级。
    那时候，宰相们就知道至尊心中有其他想法。
    事实上，武将也很着急。
    九品十八阶已经人尽皆知，就差实行。
    但九部尚书成为从一品大员，锦衣卫指挥使也成了一品大员。
    连侍郎都大跨越变成正二品。
    若都督只是正三品，将被文官死死压制。
    对以前来说，正三品是绝对的高官厚禄。
    但没有对比就没有伤害，武将若与文官差距过大，心中难免有其他想法。
    “朕已有考虑，都督最少授予上将军衔，如南霁云、王难得、段秀实、李朱师、李光弼、郭子仪、李嗣业、车神塞、来瑱九将，授予大将军衔。副都督授予中将军、少将军衔。”
    “另，兵部侍郎、兵部尚书等兵部官吏额外授衔，为大将军衔。”
    李瑄明白裴遵庆的顾虑。
    事实上，在李瑄心中的都督府的都督为少将军、中将军即可。
    但考虑到是“从龙之功”，又经过“除贱为良”洗礼。
    第一代军衔整体高于今后，为合理之中。
    而且有的都督年事已高，如李瑄在陇右时期的老部下张守瑜在今年二月的时候，以身体老迈，向李瑄乞骸骨，准备回洛阳颐养天年。
    张守瑜已经六十五岁，戎马一生，不复当年。
    但李瑄还是决定让张守瑜干到明年春天，正好到都督府轮换、确定升迁至天策府的时候退休。
    而明年，也是天策府正式运转的时候。
    “至尊英明，臣等将全力支持至尊更改军制。”
    宰相们见至尊对都督们的品秩进行提拔，也将心放下。
    总体而言，对都督们升官，享受更好的待遇。
    诸军中的普通将士，也会明确等级的提升。
    在座的都是深谋远虑的大臣，都看出军衔制度对军队带来的好处。
    “启奏至尊，叶护太子已在政事堂外候着。”
    就在这时，韦应物向李瑄禀告道。
    “诸卿细细研究军制改革，不要散去。朕会见叶护太子后，或有事与诸卿商议。”
    李瑄起身向李岘、裴遵庆等吩咐一声，到政事堂的御书房中。
    让韦应物将叶护太子带到御书房。
    “拜见天可汗，感谢天可汗在百忙之中召见臣。”
    叶护太子一入殿就向李瑄俯首拜见。
    “免礼，叶护又因何事而来？”
    李瑄向叶护太子询问道。
    在长安势单力薄的叶护太子，已被他吃得死死的。
    “移地健不尊天可汗之令，倒行逆施，臣恳请天可汗能出兵讨伐移地健。”叶护太子没有起身，向李瑄说明来此的目的。
    “叶护，兵家大事，岂能轻言？每一发兵，代表有百姓失去家人，代表国家资费亿计。再说，那移地健也算是有合法性，大唐怎能无缘无故去攻击呢？”
    李瑄见叶护太子还不死心，脸色一板。
    “臣不在乎大可汗之位。若大唐将士用命惩治移地健，臣支持天可汗在草原建立都护府，用以弥补大唐的损失。臣只希望能将被困于单于城的妻儿接至长安。”
    叶护太子不再抱任何幻想，声泪俱下地说道。
    经过冒充回纥商人的锦衣卫一说，他认为自己的妻儿在单于城水深火热。
    他现在一无所有，只望能利用自己的身份，借大唐的势力为自己报仇雪恨。
    锦衣卫分析的对，毕竟移地健忤逆过天可汗，天可汗怎会一点也不在意？
    “朕用什么名义呢？”
    李瑄心动又犹豫不决的样子。
    “天可汗可否定所谓的遗诏，以臣的名义，讨伐移地健，一定会得到一些部落响应。待攻破单于城，臣便卸甲于长安。”
    叶护太子向李瑄回答道。
    锦衣卫向叶护太子说出如何“利诱”大唐。
    有四位都督一同向天可汗请命征伐草原，天可汗心中一定动摇。
    叶护太子实在未想到会走到如今这一步。
    他诞生于草原，一度成为大可汗，却主张天可汗吞并草原。
    新的大都护府设立，草原或将沦为汉家。
    或许这也没什么不好。
    毕竟匈奴、鲜卑，早已与汉人融为一体。
    回纥族的落幕，也将永恒。
    “也罢！”
    “朕本不愿意在变革之际，用兵征战。但想到叶护的不易，更有诸都督不断上奏。今就同意叶护的请求，挥师单于城，将倒行逆施的移地健押往长安问罪。”
    李瑄一拍桌子，艰难地下出此决定。
    “臣谢天可汗。”
    “天军神威所至，莫敢不从。”
    叶护太子再次向李瑄叩首，神色激动。
    他认为是自己的锲而不舍，感动天可汗。才使天可汗出兵草原。
    他祈祷自己的妻儿能在天军到达单于城时，安然无恙。
    又与叶护太子寒暄几句，李瑄使他退下。
    李瑄向叶护太子承诺会尽可能地保护住他的妻儿。
    并准备在明年春天出兵。
    “诸卿，方才叶护太子再请朕征伐移地健，待灭亡单于城，叶护太子愿自降为臣，配合大唐于大草原建立都护府。”
    李瑄又回到政事堂，向五位宰相说道。
    “回至尊，于大唐最有利的方式，就是接受移地健的朝拜贡品，使回纥如期朝拜，大唐可源源不断获得马匹和财政。现已有八个都护府，在吸收中原的粮绢财政，若在大草原建立都护府，恐不易控制。”
    裴遵庆向李瑄劝谏道。
    大唐国力节节攀升，现回纥不敢轻易招惹，没必要兴师动众去讨伐他们。
    东北三个都护府尚才建立，雪域都护府和云南都护府要投入人口。
    裴遵庆不是担心征伐不利，而是担心不易控制草原，伤到大唐的元气。
    “左仆射的想法朕能理解。然这就是设立都护府的好处。由都护府管理草原诸部，代替原本的回纥王庭，征收赋税。也许起初会亏损，但步入正轨后，大唐必然可以在草原盈利。发展工商，草原对大唐来说是最重要的宝地之一。诸卿请相信朕，中原与草原合二为一的时候，才是真正的华夏帝国，我族历史的巅峰，将是我大唐王朝开创……”
    李瑄也不好去跟宰相们解释，只得晓之以理，动之以情。
    他知道，如李岘、刘晏、颜真卿，一定是支持他灭回纥的。
    草原对中原的危害，有目共睹。
    裴遵庆和杨绾也不是不愿意覆灭回纥，而是认为回纥暂且有利于大唐。可等大唐改革完成，稳如泰山后，再分离肢解回纥联盟。
    李瑄的眼界看透未来一千多年。
    第一，大唐想控制史无前例的疆域，凭农耕文明是异想天开。
    哪怕他征服到地中海。
    他死亡之日，就是帝国崩塌之时。
    唯有工商改革，带来先进的技术，道路。才能维持幅员辽阔的疆域。
    作为距离中原最近的北方，则是重中之重。
    除了牧场外，在贝加尔湖以北，被称为苦寒之地的地方，有着天下大部分有色金属、能源。
    在西伯利亚平原上，有几乎取之不尽的木材。
    李瑄有生之年，一定会用界碑圈下西伯利亚，将其留给后代子孙。
    而达成此夙愿，最要紧的就是用十到二十年的时间，对匈奴故地完成掌控，使诸胡部落归心大唐。
    “回纥年年输马于大唐，边疆只是几个都督府，就能与回纥一战之力。若可以秋风扫落叶般，诛灭回纥，不动大唐根本，对内改革依旧。也不失为好策略。”
    首席宰相李岘来打圆场。
    他已经见识过至尊的深谋远虑。
    稍稍一想，他就觉得此时是借助叶护太子谋取回纥的最佳时机。
    回纥一亡。
    大唐周边再无大国，可全心去发展“工商”。
    时至今日，李岘对工商产生浓厚的兴趣。
    他也见识到工商的好处。
    “回至尊，移地健不尊天可汗之令，以及磨延啜死前的遗书，表明回纥对大唐的敌视之心。此方天地，只能拥有天朝上国。”
    颜真卿与李岘一个想法。
    “臣附议。至尊平定安禄山叛乱之时，磨延啜在郁督军山召集诸部欲趁人之危。幸至尊以计谋退之。现大唐气象万千，仓库丰实，将士思战。可以借叶护太子的由头，剿灭回纥。将版图囊括至北海，使草原成为大唐的牧场。”
    刘晏也赞成道。
    他口中的北海就是“贝加尔湖”，大唐许多文人称贝加尔湖为北海。
    “虽不是最佳时机，但机不容失。”
    政事堂一向少数服从多数。首席宰相也没有一票否决的权力。
    杨绾见三位宰相明确支持出兵，他不再倔强。
    “老臣全力支持至尊。”
    裴遵庆只能同意此时出兵。
    “古代难征匈奴，是因为胡人逐水草而居，茫茫草原，居无定所，可以随时变换王庭，是已难伐。”
    “现回纥在草原上建筑单于城、富贵城，为回纥的王庭，大唐可以直扑其都城，一举定乾坤。”
    “为不伤国力，我们要如狂风般迅猛，将不服王化的胡人扫灭。是已，朕决定率领一部分神策禁军、天策禁军、飞龙禁军、龙武军，御驾亲征！”
    “太原都督府、范阳都督府，进攻回纥最东部，扫灭不臣。灵武都督府，召附属诸部，进攻回纥中部。”
    “武威都督府、敦煌都督府，从河西走廊北上，至白亭海，与朕的禁军汇合，在郁督军山的单于城与回纥主力决战。”
    “于明年春天二月，昭告天下，开始北灭回纥。”
    李瑄将自己的计划告诉宰相们。
    游牧胡人往往只及中原人口的百分之一。之所以能与中原为敌，正在于游牧生活没有固定的居住地点，又从事射猎，人人习武，力量强的时候进兵抄掠，弱则窜伏山林。
    纵横千里的草原、荒漠，想寻找一个部落太难，中原的军队虽然多，也奈何不得。
    如果筑城居住，一旦失利，必遭围歼。
    就看回纥会不会放弃苦心营造的单于城。
    此战李瑄共动用五个边疆都督府，七万骑兵，另会调遣三万边塞胡骑配合。
    加上他计划的四万禁军骑兵，一共出兵十四万骑。
    对付回纥这种游牧民族，骑兵才是最上策。
    (本章完)