第541章 精心考虑

    第787章 对基础教育的谋划
    凤月幽这边也不需要怎么看管了，纳妃这事，凤九幽又不让蓝月儿操心。至此，蓝月儿的所有精力都放在了前朝上面。
    在此之前，蓝月儿已经熟悉了一遍朝廷的基本情况。蓝家商行是大，但仅限于商业方面，在主持蓝家商行的这段时间里面，蓝月儿对政治有所了解，但并没有非常透彻。
    前一段时间里面，蓝月儿狠补了一下这方面的东西，总算是胸有成竹了。
    虽说凤九幽给了她史无前例的权力，但蓝月儿不希望自己的计划到最后难以实现，所以在每次做决定之前，还是要和凤九幽商量一番的。
    蓝月儿最先想要做出改变的，就是基础教育方面。
    一个国家，教育乃是根本。在这个普遍缺乏基础教育的时代，只有家庭状况良好的人才能读书识字，普通的百姓，能认得出自己的名字就已经很不错了。读书写字离他们很遥远，似乎只配让那些名门贵族来享受。
    但事实不应该如此。
    一个普通人想要改变命运，科举考试是一条很不错的出路。它没有什么门槛，无论贫富都能够参加，而且相对来说已经算是很公平了。这或许也是穷人家的孩子最向往的一条途径了。
    但即便是参加科举考试也不是那么容易的。在此之前学习所需要花费的钱财，进京赶考的路费全都是一笔不小的数目。贫困的家庭连温饱解决都十分艰难，怎么可能拿得出这么一笔银子来？
    绝大多数人，从一生下来开始，就已经断了科举这一条路。
    这些人之中不乏天生聪慧之人，更不乏能力卓越之人。但因为种种限制，他们其中绝大多数人终其一生可能都不会读书写字，更别说什么施展才能实现抱负了，那完全是虚无缥缈的事情。
    流失这么一大批人才，无论对哪个朝代来说都是一次严重的浪费。
    凤九幽就曾经和蓝月儿说过这件事情。他虽然没有明确提出朝堂上许多人都不堪重用，但言语之间也能听出来对他们能力不足的无奈。
    就算他身为皇帝，也不可能完全不顾忌那些世家大族的面子。名门望族之所以更容易子孙世代为官，受到过良好教育是很重要的一部分原因。
    但他们之中的很多人，其实并没有与地位相匹配的能力。只不过矮子里拔高个，看起来还可以罢了。不过真到了用人之时，就能看出来某些世家子弟和真正通过科举进入朝堂之人的差距了。
    对于这种现象，凤九幽有心改善，但群没有那么多的精力。
    这注定是一个巨大的工程，要从最底层开始改革。上面下达了命令还不够，中间层层的监督环节一定要完善，否则等到命令下放到基层，就是一张废纸了。
    蓝月儿想得很长远，她想要做的是改善基础教育，直至最后普及基础教育。
    这样的想法看起来似乎有些天方夜谭，但蓝月儿将自己的想法说给凤九幽听过之后，凤九幽是大力赞成的。
    想要在全国推行基础教育，就必须设立免费的教育制度。朝廷现在在全国各地都设有学堂，以供那些家境一般的孩子来读书。但读书依旧需要交束脩，不过是比私下请先生便宜地多罢了。
    况且学堂的数量也有限，许多小地方根本就没有学堂。就算有一两间学堂，里面所能够容纳的学生数量也十分有限，根本供不应求。
    蓝月儿想要这些学堂如雨后春笋一般在全国各地落地生根，无论地方大小，学生多少，学堂都能够容纳的下。
    不仅如此，朝廷还会聘请一些落榜的书生来学堂里面教书，每月给他们发银钱。请来的先生不能只拿钱不交书，会有专门的人不定时去抽查。每年进行乡试的时候，这些在学堂里面念过书的，觉得能力足够的学生都可以去参加考试。
    蓝月儿初步设想暂时是这些，她把这些想法全部告诉了凤九幽。
    凤九幽惊讶于她何时想了这么多，不仅有在全国推行基础教育的想法，而且也想到了具体的措施。
    “不过——”凤九幽从蓝月儿的叙述之中看到了一些不完善之处，“这些学堂由何人管理，修缮等费用该如何筹措，现在每年参加乡试的人已经很多，如何负担得起更多的学生？”
    蓝月儿愣了一下，她才刚刚开始谋划这件事情，考虑的细节确实有些疏漏。
    她冷静了下来，知道这件事情没有这么容易办好。
    “学堂管理这方面，如果在村上就由村长管，县上就由知县管，由此一层一层地往上推，你看如何？”蓝月儿想了想之后说道，眼睛亮晶晶的盯着凤九幽看。
    那么多的学堂，管理起来不是一件容易的事，只要把它们详细分到每一个具体的地方去管理，才能落到实处。
    凤九幽肯定的点了点头，蓝月儿的眼睛亮了起来，嘴角也微微笑了一下。
    “等学堂建好之后，各地以县为单位统计学堂的数量和位置，每年将进出的学生登记在册，六月和腊月两次整理上交。”凤九幽补充道：“这可不是一个小工程，到时候麻烦事够你忙的。”
    蓝月儿笑着拍了拍胸脯，“没关系，我能提出这个想法就已经做好了麻烦的准备了。只要不出什么大娄子，其他的细节可以在实行的过程中逐渐完善嘛。”
    看着蓝月儿骄傲的小模样，凤九幽也笑了起来。
    “至于修缮的费用嘛，你说朝廷每年拨款可以吗？”建学堂是一笔不小的数目，相比起来，修缮的费用就已经小很多了。哪些学堂需要修缮可以及时上报，拨款下去维修就可以了。
    凤九幽听了却摇了摇头，“没有那么简单。如今国库本就不算充裕，建立如此之多的学堂已经需要耗费大量的财力，短时间内不足以维系。况且，监察制度不完善的情况下，朝廷拨款进行修缮学堂，更是给地方官员贪污银两提供了方便。”
    历朝历代，都不乏贪官污吏。每次赈灾朝廷拨下去的钱款，都根本不可能如数下放到需要它的地方去。中途被盘剥掉一半还算是好的，更有甚者，将所有的钱款全部收进了自己的腰包之中。
    老皇帝在任的最后几年，还算是顺风顺雨，赈灾等事更是少之又少。如果凤九幽现在来这么一出，正是给了这些人绝佳的借口，假借修缮之名中饱私囊。
    如果是修桥修庙等大事，凤九幽完全可以派暗卫过去盯着。但如果是修建学堂这种许多地方需要同时进行的事情，也不可能同时派那么多暗卫过去盯着。
    所以如果学堂真的需要修缮的话，由朝廷拨款是不太可能的。
    “那该怎么办，总不可能让地方官自己掏腰包吧，他们绝对会阳奉阴违，不可能出钱的。”蓝月儿皱着眉头说道。
    这帮子人，不想着办法从学堂里面捞钱就算了，怎么可能负担这些维修的费用？
    凤九幽伸手揉了揉蓝月儿的头发，“其实解决的办法很简单，让在学堂学习的人自己掏钱不就行了。”
    “那怎么能行，我们已经免了学费了……”蓝月儿着急的说道。她本来的意思就是让这些孩子能够免费读书，不会因为家境的贫寒而上不了学，如果这部分钱再让他们掏的话，对他们来说肯定也是一个不小的负担。
    凤九幽听着蓝月儿的话突然笑了起来，“月儿，你有的时候实在是太善良了。能让他们不用掏钱上学，对这些人来说已经是莫大的恩赐了。”
    蓝月儿低下头咬了咬嘴唇，她知道凤九幽说的对。她最开始设想的时候很简单，但实际上这件事情操作起来难度巨大。
    凤九幽已经同意了她的想法，那么，在今后遇到困难的时候，不仅仅是蓝月儿需要想办法解决，凤九幽那边也绝对不会轻松。全国各地修建学堂，说起来来很容易，但中间到底要花费多少人力财力现在是难以估量的。
    想清楚了这些，蓝月儿点了点头，“我知道了，那就按你说的做吧。许多孩子原本没有上学的机会，现在给了他们每个人平等的权利，我们能做到的也只有这一步了。”她是想把这件事情做的更完善，但也需要量力而行。
    凤九幽怎么可能不知道蓝月儿的担忧，“如果真的有那些穷得连修善学堂都负担不起的地方，朝廷会拨款过去的，这一点你大可以放心。”
    “嗯。”蓝月儿应了一声，“现在各地其实已经有了一些学堂，不过数量还是不够，也需要扩建。那就从这些学堂的扩建开始做起来。”
    “这些事情你来决定就好。”凤九幽一边说到一边站起了身。
    蓝月儿疑惑地抬起了头看着他，“你要去做什么？”
    凤九幽笑了笑，没说话，走到书架旁边，从最上层取出了一个实木匣子。
    他捧着匣子走到了蓝月儿旁边，“这个是给你的。”蓝月儿好奇地看着这个匣子，上面还挂着一个锁。