第41章 绕不开的问题
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计划经济时代,物资按计划调拨,因为各种物资都处于短缺状态,尽管521工程有部委的批文,但建筑材料的供应还是时断时续。
乙方借口没钱购买建筑材料,陈耀华知道那不是真正原因,但他清楚自开工以来,甲方还从未向乙方支付过工程款,乙方突然停工,除了建筑材料断档,也许还有其他隐情。
不过,随后了解到的情况,让陈耀华很不理解,建筑材料暂时供应不上,施工队可以平整厂区,也不至于停工呀!
陈耀华抽空去工地了解情况,施工方一位留下来看守施工工具的员工告诉老陈,他们已经两个月没发工资了。当时虽然粮油副食凭票供应,价格不高,但也需要用钱购买,那个年代,普通百姓几乎没有积蓄,百分之九十以上的家庭都是月光族,单位两个月不发工资,绝大多数员工的生活都遇到了困难,只不过抱着为国家工程做贡献的愿望,施工方领导不好意思上门向甲方讨要工程款。
“你们单位有没有政府主管部门?平时怎么解决员工的工资问题?主管部门不负责你们的工资吗?”陈耀华对地方企业的状况一无所知,他以为这些单位也跟天晨材料研究院一样,由主管部门拨款。
“我们这样的地方企业不能跟你们单位比,虽然我们也有主管部门,但人家只负责给我们派领导,哪会管我们的工资呀!我们的工资全靠自己挣。”
陈耀华恍然大悟,对呀,任何企业职工工资都要靠自己挣,人家乙方为521工程施工这么长时间了,甲方却没给乙方一分钱,难怪他们两个月没发工资了!
毫无疑问,造成这种局面的根本原因,都是因为项目建设资金没能按计划及时到位。
陈耀华心情沉重地拨通了财务处的电话,“张处长你好!我是tsm研究室老陈。”
“陈总,你有什么指示?”
“别叫陈总,最好叫老陈,哪敢有什么指示呀!张处,我想问一下,咱们能不能付给521工程基建施工队一笔工程款?哪怕万八千也行。”
“陈总,你真是好心,反正521工程产业化项目建设资金没到位,你管他们干嘛呀!”
“张处长,人家施工快两个月了,咱们到现在也没付给他们一分钱,他们的员工已经两个月没发工资,有些职工家里都快揭不开锅了,你就发发善心吧。”
“发善心?你说的容易!天晨材料研究院账上的资金,全都是专款专用,谁敢挪动?”
“521工程产业化项目建设资金马上就到位了,万八块钱最多也就挪用一个星期,你就帮帮忙吧,施工队已经停工了,给点钱让他们发工资,免得耽误工程进度。”
陈耀华是521工程副总指挥,现在全院都在支持521工程,如果不答应他的要求,老张害怕落下个拖521工程后腿的名声,权衡一番后,他说道:“挪用资金违反财务纪律,那是违法行为,绝对不能那么做。要不这样吧,你跟梅院长是521工程正副总指挥,你们两个谁打个借条,算作521工程的临时借款,这样操作才符合财务管理的规章制度。”
“这个办法好!咱们都是遵纪守法的人,谁也别违章。我看就不要麻烦梅院长了吧,一会儿我给你打借条。”
......
建设资金到位后,521工程进入紧张建设阶段,一天上午,陈耀华办公室迎来了一位不速之客,还未进门,便听见对方说道:“陈总,你这个地方好难找呀!”
陈耀华抬头一看,先是一怔,随后起身相迎,“哎哟,黄区长!你怎么来了?有失远迎啊!”
“咱们是老朋友了,别这么客气。”老黄倒也随便。
“父母官来了,我这办公室地方太小,陈设也简陋,要不咱们去院里的会客室吧?”
老黄连连摆手,“别别别,我是来找你的,咱们私下见面,别去打扰院里的大领导。”
“私下见面?黄区长,你有什么事情吗?”陈耀华招呼客人坐下的同时,心里不免疑惑。
“陈总,我找你能有什么事呀!还不是为了那件事。”老黄淡然道。
“我这整天事情太多,一时想不起来,请黄区长明示。”
“陈总真是健忘,这才过去了两个多月,你就把咱们之间的约定忘了?”
“约定,什么约定?”陈耀华有点摸不着头脑。
除了因为老黄一再提起的招工问题让陈耀华有点反感,在征地问题上能得到地方政府如此默契的配合,也让老陈感到很欣慰。
对于绕不开的招工问题,陈耀华认为老黄的要求也不是完全不能考虑,毕竟521工程产业化项目需要用工一千来人,只要老黄推荐的人符合招工条件,给他预留几个名额也不违反原则。
521工程产业化项目的实施,完全属于企业行为,但它又隶属于天晨材料研究院,其用工性质究竟如何界定,需要得到上级机构的指示。
征得梅院长的同意后,陈耀华跟天晨材料研究院人事处的蒋处长一同进京,他们找到部级机构主管人事的部门,把情况向人事司长作了汇报,并请示上级机构对招工和用工问题的指示。
好在521工程产业化在全国不是类似性质的第一个项目,部里早已为这种项目制定了相关政策,以此作为参照,部里给出三点指示,并签发了红头文件:第一,521工程产业化项目新招的员工,属于企业职工,其工资待遇不享受上级机构的财政拨款。
第二,521工程产业化项目筹建期间及以后的生产管理,从天晨材料研究院抽调的技术及管理人员,可暂时继续享受财政拨款待遇,但时间不得超过三年。
第三,随着521工程产业化项目的投产,根据其取得经济效益的递增,上级机构对天晨材料研究院的财政拨款将会递减。
据上级指示,招工的具体操作完全由521工程指挥部和院人事处负责,当陈耀华和指挥部的工作人员制定出招工标准后,这项工作就基本交给人事处了。
但是,招工过程需要遵循一个基本原则,那就是按政策规定,首先解决项目征用土地上符合条件的人员入厂,其次才是面向社会招工。
按照521工程指挥部制定的标准,被征用土地的那个大队,只有三十多人符合条件,加上当地乡村两级机构一些领导的关系,又增加了几十个名额,两种情况加在一起仅有百人左右,剩余名额将对社会公开招工。
黄副区长自然知道这个消息,他正想给陈耀华打电话,没想到对方主动打了过来,“黄区长,你以前多次提到的招工事宜,这回有动静了,把你的名单送过来吧,请一定实事求是地标明男女性别、年龄和文化程度,到时候我们的人事处会逐个查验的。”
过了半个多小时,黄副区长出现在陈耀华办公室,因为两人已经非常熟悉,没有过多寒暄,老黄进屋就拿出一张名单放到陈耀华面前。
名单上写着二十多个人的姓名,其中既有十八九岁的青年,也有三四十岁的已婚成年人,文化程度绝大多数都是小学毕业生,但也有几个人小学没毕业。
跟招工条件进行对比后,陈耀华圈定了名单上符合要求的姓名,然后把名单还给老黄,“一共只有十五人符合条件。”
“怎么,其他人都不行吗?”老黄涨红着脸问道。
“你再看看这个,”陈耀华把面前的一张纸递给老黄,“这是我们的招工条件,你亲自对比一下吧。”
乙方借口没钱购买建筑材料,陈耀华知道那不是真正原因,但他清楚自开工以来,甲方还从未向乙方支付过工程款,乙方突然停工,除了建筑材料断档,也许还有其他隐情。
不过,随后了解到的情况,让陈耀华很不理解,建筑材料暂时供应不上,施工队可以平整厂区,也不至于停工呀!
陈耀华抽空去工地了解情况,施工方一位留下来看守施工工具的员工告诉老陈,他们已经两个月没发工资了。当时虽然粮油副食凭票供应,价格不高,但也需要用钱购买,那个年代,普通百姓几乎没有积蓄,百分之九十以上的家庭都是月光族,单位两个月不发工资,绝大多数员工的生活都遇到了困难,只不过抱着为国家工程做贡献的愿望,施工方领导不好意思上门向甲方讨要工程款。
“你们单位有没有政府主管部门?平时怎么解决员工的工资问题?主管部门不负责你们的工资吗?”陈耀华对地方企业的状况一无所知,他以为这些单位也跟天晨材料研究院一样,由主管部门拨款。
“我们这样的地方企业不能跟你们单位比,虽然我们也有主管部门,但人家只负责给我们派领导,哪会管我们的工资呀!我们的工资全靠自己挣。”
陈耀华恍然大悟,对呀,任何企业职工工资都要靠自己挣,人家乙方为521工程施工这么长时间了,甲方却没给乙方一分钱,难怪他们两个月没发工资了!
毫无疑问,造成这种局面的根本原因,都是因为项目建设资金没能按计划及时到位。
陈耀华心情沉重地拨通了财务处的电话,“张处长你好!我是tsm研究室老陈。”
“陈总,你有什么指示?”
“别叫陈总,最好叫老陈,哪敢有什么指示呀!张处,我想问一下,咱们能不能付给521工程基建施工队一笔工程款?哪怕万八千也行。”
“陈总,你真是好心,反正521工程产业化项目建设资金没到位,你管他们干嘛呀!”
“张处长,人家施工快两个月了,咱们到现在也没付给他们一分钱,他们的员工已经两个月没发工资,有些职工家里都快揭不开锅了,你就发发善心吧。”
“发善心?你说的容易!天晨材料研究院账上的资金,全都是专款专用,谁敢挪动?”
“521工程产业化项目建设资金马上就到位了,万八块钱最多也就挪用一个星期,你就帮帮忙吧,施工队已经停工了,给点钱让他们发工资,免得耽误工程进度。”
陈耀华是521工程副总指挥,现在全院都在支持521工程,如果不答应他的要求,老张害怕落下个拖521工程后腿的名声,权衡一番后,他说道:“挪用资金违反财务纪律,那是违法行为,绝对不能那么做。要不这样吧,你跟梅院长是521工程正副总指挥,你们两个谁打个借条,算作521工程的临时借款,这样操作才符合财务管理的规章制度。”
“这个办法好!咱们都是遵纪守法的人,谁也别违章。我看就不要麻烦梅院长了吧,一会儿我给你打借条。”
......
建设资金到位后,521工程进入紧张建设阶段,一天上午,陈耀华办公室迎来了一位不速之客,还未进门,便听见对方说道:“陈总,你这个地方好难找呀!”
陈耀华抬头一看,先是一怔,随后起身相迎,“哎哟,黄区长!你怎么来了?有失远迎啊!”
“咱们是老朋友了,别这么客气。”老黄倒也随便。
“父母官来了,我这办公室地方太小,陈设也简陋,要不咱们去院里的会客室吧?”
老黄连连摆手,“别别别,我是来找你的,咱们私下见面,别去打扰院里的大领导。”
“私下见面?黄区长,你有什么事情吗?”陈耀华招呼客人坐下的同时,心里不免疑惑。
“陈总,我找你能有什么事呀!还不是为了那件事。”老黄淡然道。
“我这整天事情太多,一时想不起来,请黄区长明示。”
“陈总真是健忘,这才过去了两个多月,你就把咱们之间的约定忘了?”
“约定,什么约定?”陈耀华有点摸不着头脑。
除了因为老黄一再提起的招工问题让陈耀华有点反感,在征地问题上能得到地方政府如此默契的配合,也让老陈感到很欣慰。
对于绕不开的招工问题,陈耀华认为老黄的要求也不是完全不能考虑,毕竟521工程产业化项目需要用工一千来人,只要老黄推荐的人符合招工条件,给他预留几个名额也不违反原则。
521工程产业化项目的实施,完全属于企业行为,但它又隶属于天晨材料研究院,其用工性质究竟如何界定,需要得到上级机构的指示。
征得梅院长的同意后,陈耀华跟天晨材料研究院人事处的蒋处长一同进京,他们找到部级机构主管人事的部门,把情况向人事司长作了汇报,并请示上级机构对招工和用工问题的指示。
好在521工程产业化在全国不是类似性质的第一个项目,部里早已为这种项目制定了相关政策,以此作为参照,部里给出三点指示,并签发了红头文件:第一,521工程产业化项目新招的员工,属于企业职工,其工资待遇不享受上级机构的财政拨款。
第二,521工程产业化项目筹建期间及以后的生产管理,从天晨材料研究院抽调的技术及管理人员,可暂时继续享受财政拨款待遇,但时间不得超过三年。
第三,随着521工程产业化项目的投产,根据其取得经济效益的递增,上级机构对天晨材料研究院的财政拨款将会递减。
据上级指示,招工的具体操作完全由521工程指挥部和院人事处负责,当陈耀华和指挥部的工作人员制定出招工标准后,这项工作就基本交给人事处了。
但是,招工过程需要遵循一个基本原则,那就是按政策规定,首先解决项目征用土地上符合条件的人员入厂,其次才是面向社会招工。
按照521工程指挥部制定的标准,被征用土地的那个大队,只有三十多人符合条件,加上当地乡村两级机构一些领导的关系,又增加了几十个名额,两种情况加在一起仅有百人左右,剩余名额将对社会公开招工。
黄副区长自然知道这个消息,他正想给陈耀华打电话,没想到对方主动打了过来,“黄区长,你以前多次提到的招工事宜,这回有动静了,把你的名单送过来吧,请一定实事求是地标明男女性别、年龄和文化程度,到时候我们的人事处会逐个查验的。”
过了半个多小时,黄副区长出现在陈耀华办公室,因为两人已经非常熟悉,没有过多寒暄,老黄进屋就拿出一张名单放到陈耀华面前。
名单上写着二十多个人的姓名,其中既有十八九岁的青年,也有三四十岁的已婚成年人,文化程度绝大多数都是小学毕业生,但也有几个人小学没毕业。
跟招工条件进行对比后,陈耀华圈定了名单上符合要求的姓名,然后把名单还给老黄,“一共只有十五人符合条件。”
“怎么,其他人都不行吗?”老黄涨红着脸问道。
“你再看看这个,”陈耀华把面前的一张纸递给老黄,“这是我们的招工条件,你亲自对比一下吧。”
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